陆为民知巩昌华从某意义山来说就代表着孔令成，两人关系密切，巩昌华的的和怀疑其实也就是孔令成内心的的，给巩昌华上这一课，对于打消孔令成的疑虑也很有价值，所以他不吝多费一番。

的改制有没有全盘私有化的嫌疑，这和我们国家社会主义公有制经济制度有没有冲突，甚至背离？”

“但是随着我国市场经济地位日渐确立，而外资、合资以及私营企业的不断发展，乡镇企业的弊病也日渐显现来，它既无法像国营企业得到国有金机构的支持，在人才培养和收上也不可能获得国有企业那样的支持，而锐气一过，更有向国营企业涅发展的趋势。”

巩昌华见陆为民如此鲜明犀利的把这个存在他心中也颇为的的问题提来，心里也有些佩服，对方显然是有很周密的准备，自己和孔令成在研究这一上也觉得现在这改制没有任何政策依据，既没有说不能这样改，也没说这样改就合法，这很矛盾，而且推这样改制，是不是就真能让企业良发展的境界？这也是一个尚未得到验证的结果。

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“最后一个问题，虽然要实施比较复杂，但是理论层面上最简单，那就是通过公开透明的方式对企业产权行评估，引第三方机构来行评估，在权属赎买拍卖上，本着公开公平公正的原则，同等条件下优先考虑企业经营者和职工，纪检监察门提前介，积极参加，至始至终全程跟踪，以保证集资产不失。”

“首先我来解释一下，我们国家正于社会主义计划经济向市场经济转型期间，我们的乡镇企业之所以能够在前几年发展的如此红火，其主要成功的原因就是其灵活的机制，国营企业制僵化，信息不灵，效率低，对市场没有研究，导致生产来的产品无人问津，而我们的乡镇企业本着船小好调的原则，生产直接面对市场，由市场来调节，所以才会在这一对国有企业的战争中取得全胜。”

陆为民一边梳理着思路，一边侃侃而谈，杜氏三姊妹也总算是见识了一番陆为民的才，果然是给地委的人，对政治时事的了解刻程度，对政策法规的熟悉，合在一起的驾轻就熟，简直就是信手拈来，不需要打草稿，洋洋洒洒数千言就这么信而。

“事实上你们可能都注意到了，现在的乡镇企业从格局上已经有儿二国营的味了，丧失了自原有的优势，与私营企业和外资合资企业相比，缺乏激励机制和主观能动，尤其是国家政策对私营企业开了之后，两相比较，这差距就更为明显，而和外资合资企业比，在政策上也有先天不足，与国营企业比，金支持和人才资源上的大差距更让乡镇企业于劣势。”

“陆书记，你说的这个问题恐怕不仅仅是我们双塬有疑问，只怕全县其他区乡的也都或多或少的有这方面的疑问。”巩昌华笑着承认这一。

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“至于说私有化的嫌疑，我觉得这一更不需要争论，公有制和私有经济这个问题在88年宪法修正案上已经得到了明确，私有经济是社会主义公有制经济的有益补充，要鼓励和支持发展，这对于我们双峰这缺乏国营经济实支撑的农业穷县来说，更为重要，外资也好，合资也好，私营经济也好，只要能够壮大我们的经济，只要能够为我们政府提供充足税源，我们举要鼓励，就要支持，就这么简单。”

“这情形下，如果个别企业能够遇到一个能力突的负责人，且地方政府也能正确理好与企业的关系，也许还能维持，但是大分企业都会陷一无以为继走下坡路的局面。我的观就是，与其让这局面无法逆转的形成，最终让这些企业泯灭在时代大中，不如趁早谋划，对其产权行改制，一方面企业可以明确产权，予以所有者经营者以更大的自主权和主观能动，充分激发他们市场搏杀的积极，另一方面，政府可以从退中获得资金，用这笔资金来改善我们包括基础设施在内的投资环境，为招商引资和更好的为这些企业服务创造更优越的条件。”